電訊管理局的回覆

藍天蔚天生多事、求知慾強、有求真精神，故昨晚去信電訊管理局總監黎陳芷娟，希望該局澄清《非應邀電子訊息條例》包含的範圍：

電訊管理局總監
黎陳芷娟 女士

《非應邀電子訊息條例》事宜

日前本人閱報得悉：

「立法會資訊科技界議員譚偉豪接受本報查詢時表示，相信Facebook這宗案件能起阻嚇作用，但因屬民事訴訟，未必確保能收到賠償。他表示，香港自從07年實施《非應邀電子訊息條例》後，市民就可以申請登記唔收垃圾郵件，暫時都未見到有人起訴，情況不算嚴重。他又說，根據上述《條例》，市民登記後仍收到垃圾郵件，可以向電訊管理局投訴，「條例依家仲處於分階段實行狀態，所以當局係接到某一機構不斷被投訴先會作出起訴」。(《加漢數百萬「垃圾」轟炸Facebook獲賠67億》 - 成報(2008.11.26))

據本人了解，上述法例並沒有設立電郵登記冊，而本人在 貴局網頁，也只能找到「傳真、短訊及預錄電話訊息」的登記冊，而未能尋獲電郵登記冊。

本人欲了解以下事宜，望 貴局能加以澄清，免公眾誤會：
1. 上述條例有否設立拒收商業電郵登記冊；
2. 貴局有否既定政策，在未來「分階段實行」拒收電郵登記冊

有勞之處，不勝銘感。

博客
藍天蔚
http://lamtw.blogspot.com/

筆者光明正大，並非偷偷批評譚偉豪，故這信件，同時cc予IT戇豆(所用電郵為他在立法會登記的公開電郵)。電訊管理局的效率極高，筆者中午十二時半便已接到其回覆，故在此公諸同好：

藍天蔚君，(.........唉！中文信是用冒號，不是用逗號的!!...........)

謝謝你給本局總監的電郵。

為配合《非應邀電子訊息條例》（《條例》）的實行，電訊管理局共設立三份「拒收訊息登記冊」，分別針對傳真、短訊和預錄電話訊息。我們不會為電郵設立「拒收訊 息登記冊」，因為這樣做會弊多於利。濫發電郵者可下載「拒收電郵登記冊」內的資料，並從境外濫發電郵到登記冊內的電郵地址，令執法困難。因此，已設立「拒收訊息登記冊」的國家都沒有為電郵設立有關的登記冊，以免弄巧成拙。

《條例》於2007年5月通過，分兩個階段實施，並於2007年12月22日起全面生效。。在第一階段（由2007年6月1日起實施），《條例》內有關使用不當方法以發送予大量收訊人（例如在發送電郵中使用字典攻擊法）；及關於傳送多項商業電子訊息的詐騙手法及其他非法活動（例如非法入侵他人電腦以發送多項商業電郵）的部分開始生效。在第二階段（由2007年12月22日起實施），有關發送商業電子訊息的規則開始生效，當中包括在商業電子訊息中提供準確的發送人資料及取消接收選項，遵從取消接收要求，不得向已登記在「拒收訊息登記冊」內的號碼發送商業電子訊息等。

在我們所處理的個案中，有關發送人都願意停止違規行為及採取補救措施。在這情況下，電訊局會向有關發送人發出警告信，要求嚴格遵守《條例》。自《條例》全面生效後，電訊局已向多個發送人發出警告信。

如訊息發送人不合作，而違規的情況相當可能會持續或再度發生，電訊局可向該發送人發出「執行通知」，要求採取補救措施。任何人如違反「執行通知」，經第一次定罪可被罰款HK$100,000。直至現時為止，電訊局未有發出任何「執行通知」。

如你對《條例》有任何疑問，歡迎與我們聯絡。

賴婉珊
電訊管理局

或許IT戇豆不懂用電郵，至今沒有半點回應。

好了，是電訊管理局說「不會」設立拒收電郵名單。有了這樣的物體代表香港的IT界，真的映衰香港，希望自try my breast事件以後，IT戇豆也對自己的英文程度有些少自知之名，不要到外國演講。如果他用廣東話也講些這麼嚇人的東西，用英文講的話，微軟、雅虎之類的國際大型IT公司總部高層看看這件「代表」香港IT界的物體，恐怕要撤出香港。祝各位IT人好運好了。